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19年，国 务院办公厅印发《关于促 进3岁以下婴幼儿照护服务发展 
的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体 系、标准规范
体系和服务供给体系 
”；2021年，中共中央
、国
务院印发
《关于优化生
育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要

求“发 展普惠托育服务体
系”；2022
年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见 》，围
绕婴幼儿照
护难点明确具体任务……