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　　其三，托育  服 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健
全
。黄绮认 为 ，大多数家庭 在  选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内
外环境、照护内
容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
 相关部门的监管 体系之外。