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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标
准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。