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　　发展普惠托育 服务， 
要充分调 动  社会力量积 极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分
担机制。  中国宏观经 济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办 成本；另一方面，采
取公 建民营 、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。