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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚
 不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选 择托育机 构时都会关注服务质量，包括机
构资质 、师 资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实

中，各托育
机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相 关部门的监管体系之外。