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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担 机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠
机构 开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 
补助、购买服务等多种方
式，降低普惠
机构运营成
本。