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　　首先，托育 服务需求旺盛 与供给不足的矛盾  突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴 幼儿托位数为2 .03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很  大差距。