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　　  其 三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机
 制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机  构时都会

关注服务  质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非

正规机构游离于相关部门的监管体系之外。