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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛
盾 突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构  入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
 3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存
很大差距。