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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数 据显示
， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机 构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥
有3岁 以下 婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。