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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮 认为，大多
数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关
部门 的监管体系之外。