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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时  都会关注 服务质量，包括机构资质、师
资水
平、
 内外
环境
、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离 于相 关部门的监管体系之外。