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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力
，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买
服务等 多种方式，降 低普惠机构运营成本。