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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托位建  设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另 一方 面，采取公建民 营、运营补 贴、
奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。