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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至 202
1年底 ，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2  .03个，距离“十四五”期末4.5个  的 目标尚存很大差距。