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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管

机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
 托育机构时都会关 注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容等，但在现实 中，各托育 机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正 规机构 游离 于相关部门的监管体系之外。