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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育 需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托
位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.0 3个，距离“十四
五 ”期末4.5个的目标
尚存很大差距。