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　　发 展普惠托育服 务，要充分  调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。