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　　首先  ，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6 %左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底， 我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 
“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。