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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的
成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一 方面，要加大政府
投资力度
，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公 建
民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。