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　　发展普惠托育 服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会 
力

量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所
研 
究员张 本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设
补贴标 准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方 式，降低普惠机构 运营成本。