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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。  截至2021年底，我国每 千人口拥有3
岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离 “十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。