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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的
矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托
率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺  口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3 岁以
下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。