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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临

高成本压力，需要建立合理
的成 本分担机制 
。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取 公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低普惠 机构运营成本。