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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离
“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大
 差距。