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首先，托 育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，  我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。