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　　首先
， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以 上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿 托位数
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。