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　　其三，托 育服务领
域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭
在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资 水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各 托育机构提供的服务质
量参 差不齐， 一些非正规机 构游离 于相关部门的监管体系之外。