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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大
多数家庭在选择
托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现
 实中，各托育机 构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。