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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托育机 构时都会关注服务质量
， 包括机构资质、师资水平 
、内外环境 、照护内容等， 但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之外。