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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足 的矛盾突出。数
据显示， 三

成以上婴 幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目

标尚存很大差 
距。