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　　发展普 惠
托育服务，
 要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低  普惠机构 运营成本。