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　　首 先，
托
育服务需求旺盛与
供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下 婴 幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。