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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求 
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至202
1年底，我国
每千人口拥有3岁
 以下婴幼儿托

 位数为2.0 
3个，距离“十四五
”
期 末4 .5个 的目标尚存很大差距。