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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿
家庭有托育需
求，但现有托育
机 
构入托 率仅为6%左右， 托位供给存在
较大缺口。截至2021年底 ，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚存很 大差距。