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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，
但现有托 育 机构入托率仅为6%左右
，托位供
给存在较大缺 口。截至2021年底， 我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“
十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差
 距。