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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。
中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加大政府 投资力度，提高托位建
设补贴标准，

进 一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营 成本。