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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制 。中国宏观
经

济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高
 托位建设补贴标
准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民
营、运营补贴、
奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。