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其三， 托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托 育机 构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环 境、照护内
容等 ，但在现 实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。