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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监


管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数  家庭 
在
 选择托育机构时都会关注 服
务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内

容等，但  在现实中，各托育机构提供的服务
质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。