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　　发展普惠托育服 务 ，  要充
分调动社会力 量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。