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　　首先，托育服务
需求 旺盛与 供给不
足的矛盾突出。数据显

示，三成以上 婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距

离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。