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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅 为6%
左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很 大差 距。