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　　发展普惠托育服务，要  充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中 
国宏 观经济研究院社会发展所研 究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 多种方式，降低
普惠机构运营成本。