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　　首先
， 托 育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我

国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很 大 差距。