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其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全
。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、 
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机

构提供的服务质 量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。