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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外 环境、照护内容等，但在现实 中，各托育
机构提供的服务 质量参差不齐
，一些非正规机构游离于 相关
部门的监管体系之外。