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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量 往往 面临高 成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴 
标准 ，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运
营补  贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。