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　　其三，托
育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多 数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在 现实中，各 托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离 于相关部门的监管 体系之 外。