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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临
 高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机构开办 成本；另一 方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励 补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。